北京:暂不撤除市域高速路收取金钱yzc333亚洲城

对于各方一直关注的取消高速公路收费的问题,上海日前在答复上海市人大代表柏万青提出的关于取消2012年起高速公路收费建议时给出了新的解释

上海市交通委称,现阶段通过回购高速公路经营权取消上海市域内高速公路通行费,一方面对政府的回购资金、高速公路养护经费来源将产生较大压力;另一方面也将使周边的交通流量大幅转向高速公路,导致部分高速公路入城段流量迅速达到饱和,服务水平显着降低,并且对上海中心城路网造成巨大的交通压力。

对于各方一直关注的取消高速公路收费的问题,上海日前在答复上海市人大代表柏万青提出的“关于取消2012年起高速公路收费建议”时给出了新的解释回答——暂不取消高速收费。市建交委表示,目前如全部取消高速公路收费,必将使周边的交通流量大幅转向高速公路,导致部分高速公路入城段流量迅速饱和,并且对中心城路网造成巨大的交通压力。

“上海目前不会取消市域内高速公路通行费,但将组织评估高速公路收费标准,并争取在重要节点之间,例如上海的新城和中心城之间形成高速干线和国省干线公路并存的多通道路网布局形态。”这是上海市交通委近日答复上海市人大代表强金伟提出的关于“取消上海市域内高速公路通行费”的建议时透露的信息。

高速公路资金偿还靠收费

市人大代表:

“高速公路收费问题已在多次人代会上提出。”柏万青代表说。她提出,上海是否开国内先河,逐步取消上海境内所有600公里高速公路收费,高速公路投资管理全部收归政府,以降低全市企业民众交通成本,提高交通组织效率,优化上海发展环境。

收费增远郊市民出行成本

此前,有专家表示,在公路收费方面,相比于国内其他地区,上海的情况并不是最严重的,而且,上海以其雄厚的财政实力,对公路收费所衍生的“收费经济”也没有太多的依赖。

“以金山区为例,从市区走G60或S4到金山新城出,高速全程不到50公里需收费30元,如加上油费,对每天通勤的居民来说是笔巨大开支。”上海市人大代表、复旦大学附属金山医院副院长强金伟指出,这影响了金山与市区的人员流动,影响了金山区的投资环境,制约了区域的发展。

对于柏万青代表的意见,市建交委表示,
在如此快速发展的高速公路建设投入中,社会融资是高速公路建设资金的来源,其资金偿还是要靠收费机制来实现的。政府为了向社会提供有效的公共产品,根据国家“贷款修路,收费还贷”有关政策意见,积极探索投融资体制改革,多渠道筹集建设资金,加快推进本市高速公路的建设发展。

强金伟表示,高速公路作为一种先进的交通方式在连接城市与郊区以及促进郊区的发展方面起到过积极作用。但随着人民生活水平的逐步提高,家庭小汽车拥有量的不断增加,城乡之间通勤居民越来越多,物资流转日益频繁,上海市域内高速公路收费对上海郊区投资环境产生了诸多不利影响,影响了郊区人才聚集和房地产业的发展,影响了郊区社会经济发展环境;增加了企业的运营成本,增加了区县行政、事业经费支出;降低了通行效率,造成公路资源的浪费。

收费可以调节交通流量

强金伟指出,目前上海市域内的高速公路普遍超过收费年限,存在国家“贷款修路、收费还贷”的公路投资模式的弊端,收费公路的高投资回报率成为“提款机”,既得利益逐步在固化。当初政策的初衷随着经济社会的发展已不合时宜,成为制约郊区地方经济发展的障碍,成为城乡一体化发展的障碍。

上海市高速公路的快速发展,对增强城市集聚辐射能力、优化城市功能布局、促进郊区经济发展和构筑城乡协调的发展格局确实起到了重要的推动作用。根据相关规划,至2020年上海将建成高速公路955公里。

基于高速公路的经营现状,强金伟建议对高速公路并购收回,然后取消市域内的高速路收费,让郊区居民感受到切实的好处,享受到均等的基本公共服务,也有利于缩小城乡发展差异,促进城乡一体化发展。

市建交委认为,在现有条件下,高速公路的收费一定程度上还起到了调节交通流量的作用,基本能保证长距离、大运量交通通道的畅通。目前如全部取消高速公路收费,必将使周边的交通流量大幅转向高速公路,导致部分高速公路(尤其是几条射线)入城段流量迅速达到饱和,服务水平显著降低,并且对中心城路网造成巨大的交通压力。

市交通委:

ca88亚洲会员登陆,ca88亚洲城电脑版网,上海1988年建起全国第一条高速公路——沪嘉高速,近年在各方积极呼吁下,2009年3月15日起,沪嘉高速公路开始试行客车弹性收费制,对大客车实行免费通行,对小客车实行弹性收费政策。尽管此后有人大代表建议沪嘉高速全免费,但该高速公路的收费一直没有完全放开。

收费高速仍在收费期限

新城多建公路连接市区

对于强金伟的建议,上海市交通委表示,上海城市总体规划中,对高速公路有比较明确的功能定位,高速公路可以提高城市的通达效率,提高通行的便捷性,促进区域经济发展。上海市高速公路有相当一部分路段同时纳入了国家高速公路网络,在现有条件下,高速公路收费在一定程度上还起到了调节交通流量的作用,基本保证长距离、大运量交通通道的畅通。2012年,上海市取消征收贷款道路建设车辆通行费,降低了社会公众的出行成本,扩大了选择权。公众既可以选择由财政保障的普通公路,也可以选择高效便捷的高速公路。

市建交委透露,目前,正不断推进上海市干线公路网的建设,争取在重要节点之间,例如新城和中心城之间形成高速干线和国省干线公路并存的多通道路网布局形态,一方面保证交通运营的可靠性,另一方面干线公路的层次性也为市民出行提供多样化选择。

ca88手机版登录网页,上海行政区域内的高速公路中,除了4条政府还贷的高速公路,其余为经营性高速公路,由高速公路项目公司出资建造,上海市政府与各项目公司签订了专营合同,约定了收费标准及收费期限。对于达到偿债期限的政府债务性高速公路以及达到经营期限的经营性高速公路,将及时按照法规取消收费,沪嘉高速公路就是例子。
上海市交通委介绍,目前,上海市现有收费高速公路都在规定的收费期限内。上海市高速公路收费收入主要用于偿还贷款及利息、承担运营养护费用,“高速公路收费对上海高速路网的可持续运营具有重要意义。”

市建交委介绍,结合本市高速投融资模式、交通流量及对高速公路项目公司的影响等综合因素,认真研究如何完善高速公路收费机制、路网布局、收费站点设置等。

yzc333亚洲城,上海市交通委回应称,现阶段通过回购高速公路经营权取消上海市域内高速公路通行费,一方面对政府的回购资金、高速公路养护经费来源将产生较大压力;另一方面也将使周边的交通流量大幅转向高速公路,导致部分高速公路入城段流量迅速达到饱和,服务水平显着降低,并且对上海中心城路网造成巨大的交通压力。

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上海市交通委也指出,强金伟代表的意见充分反映了进一步完善高速公路收费机制的愿望,其予以充分重视。随着上海城市的发展和城乡布局的变化,区域间发展不平衡性及人口分布不均衡性日益显现,促进城乡一体化发展,缩小区域间发展差距,交通的作用的确不可忽视。上海市交通委透露其将统筹考虑社会、经济、文化等多方面因素,组织力量积极研究上海全市高速公路收费政策,评估高速公路收费标准。
同时,上海市交通委还透露,根据国家规范收费公路的要求以及上海社会各界对上海市收费高速公路的意见建议,其正加快推进上海市干线公路网的建设,争取在重要节点之间,例如新城和中心城之间形成高速干线和国省干线公路并存的多通道路网布局形态,一方面保证交通运营的可靠性,一方面干线公路功能的层次性也为上海市民出行提供多样化的选择。

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